Jeff Foust z The Space Review možná řekl nejlépe, když tvrdil, že ITAR, soubor obchodních předpisů týkajících se obchodu spojeného s obranou, byl „zkratkou, která se vzhledem k nákladům stala obrazně a doslova čtyřpísmenným slovem v tomto odvětví, zpoždění a obecná nejistota spojená s řešením těchto předpisů. “ Bez ohledu na to, kde jste v politickém spektru, nebo bez ohledu na to, kde stojíte v debatě o tom, co bude dál ve vesmíru, najdete lidi, kteří nenávidí ITAR (Předpisy o mezinárodním obchodu se zbraněmi Vliv na mezinárodní obchod se zbraněmi). Howard Berman [D-CA28] spolu se šesti demokraty a čtyřmi republikány spojili své síly, aby vytvořili meč, který jakmile bude dán prezidentovi, odstraní vliv ITAR na vesmírný komerční podnik.
Název zákona o zabezpečení amerického satelitního vedení a bezpečnosti USA z roku 2011 je název zákona. Také pojmenovaný HR 3288, akt odstraní kosmickou loď a příbuzné komponenty ze seznamu Spojených států amerických Municí, což je seznam položek, které jsou kontrolovány ITAR. Čína, Kuba, Írán, Súdán, Sýrie a Severní Korea mají omezený přístup k americkým obchodníkům s kosmickými loděmi, což zmírňuje obavy, že by americká technologie padla do nesprávných rukou.
HR 3288 vytvořilo v kosmickém průmyslu velké vzrušení.
"Kongres má příležitost dramaticky zlepšit konkurenceschopnost amerického satelitního a kosmického průmyslu a zajistit inovativní a prosperující americkou kosmickou průmyslovou základnu," uvedla Patricia Cooper, prezidentka asociace satelitního průmyslu, v tiskové zprávě. Dodala, že budou skákat radostí, pokud by to nebylo pro „zastaralou a příliš omezující regulaci“, která říká, že jsou pod.
Proč tolik radosti? Mitchell Baroody, politický analytik, obhájce, řečník a řekl časopisu Space Magazine, že „zatímco ITAR může mít některé pozitivní dopady na národní bezpečnost, škodlivé účinky těchto předpisů s omezením byrokracie nelze ignorovat.“
Například podle The Space Reviewv roce 2006 odhadli američtí výrobci satelitů od roku 1999 ztráty z 2,5 a 6 miliard dolarů, a to především kvůli předpisům ITAR. “
"Když se průmyslová odvětví stane nadměrně regulovanou, stane se to," řekl Barody. "V důsledku ITAR jsou dokonce ..." přátelské "zahraniční země unavené jednat s USA."
Pro naše spojence je to obtížné, protože kosmická loď je uvedena na seznamu smrtelných toxikologických činitelů a před ničivými jadernými zbraněmi se všemi třemi podle stejných obchodních pravidel. Přes tuto veselou polohu je podle kosmického kosmu stále odstranění Vesmírná politika„Bitva do kopce, protože Kongres čeká na návrhy na reformu kontroly vývozu ze strany administrativy a na doručení konečné verze zprávy, která se bude zabývat dopady reformy státní kontroly vývozu ze satelitu na národní bezpečnost.“
Tento boj proti protekcionismu do kopce nemusí být tak špatný, protože v drtivé většině je třeba vytvářet pracovní místa. Baroody uznal, že „existuje mnoho lidí, kteří se zasazují o protekcionistické ideály, jako je Donald Trump, který v dubnu 2011 obhajuje navýšení obchodních cel o 25% s Čínou“.
Baroody však uvedl, že je mnoho dalších, kteří vědí, že v současné americké ekonomice lidé hledají možné řešení kontroly vývozu, které má ekonomické výhody. "Bohužel, stále více protekcionistické by mohlo mít pro amerického spotřebitele nějaké velmi negativní ekonomické důsledky," řekl.
Baroody nepředpokládá, že by tento zákon byl zastaven ochranářským hnutím. "HR 3288 žádným způsobem neprospívá jedné zemi, která s námi jedná nespravedlivě, Číně," řekl. "Tento zákon by se neměl odvolávat na překážku ve vztahu k protekcionismu."
Pro Baroodyho je myšlenka „že idealisté tendence, které nejsou přesné, moci ovládnout a získat více pracovních míst, více svobody pro americké podnikání a více peněz v kapsách Američanů, je… nemocná“.
Někteří by mohli proti tvrzení tvrdit, že je ohrožena národní bezpečnost, ale Baroody si myslí, že americká vláda zašla příliš daleko.
„Než byl satelitnímu průmyslu v roce 1999 dán takový ničivý úder, je spravedlivé říci, že nebyl dostatečný dohled. Zařazování satelitů na seznam munice však zašlo příliš daleko, “řekl. "Nyní američtí výrobci vítězí s HR 3288 a americká bezpečnost se zachovává, protože zlovolné národy jsou z prodeje těchto satelitů a komponent vyloučeny."
Toto je jediná cesta, kterou může Kongres podniknout k exportní reformě, a to podle mechaniky zákona, jak vysvětluje Baroody: „Hlava 22 USC § 2778 (ITAR) dává Kongresu dohled nad odstraňováním seznamu střeliva. Prezident musí předložit Kongresu jakékoli odvolání a nemůže nic odstranit, dokud neuplyne 30 dní od oznámení předsedovi a zvláštním výborům. Konkrétně zmocnili prezidenta k uvážení při odstraňování. V HR 3288, Kongres zmocňuje prezidenta k odstranění satelitů a souvisejících komponent, pouze pokud to nezpůsobuje ohrožení národní bezpečnosti. “ Jinými slovy, kongres nemůže odstranit kosmickou loď ze samotného seznamu střeliva. “
Zákon o zabezpečení amerického satelitního vedení a bezpečnosti z roku 2011 není dokonalý. "Návrh zákona zahrnuje kontroly, postupy a záruky, které snižují riziko," řekl Baroody. „Byrokracie a regulace se vždy dostanou do cesty obchodu, bez ohledu na to, zda se jedná o prostor nebo nějakou jinou kategorii obchodu. Odložíte-li riziko zmírnění licenčních kontrol, postupů a záruk a podíváte se na americký daňový systém, odpověď je zřejmá. “
"Míra byrokracie, kterou musí společnost projít, aby dostala produkt na trh, jako satelit, může být stejně špatná jako platit za něj více," pokračoval Baroody. „To, že musíte projít přehnaným množstvím předpisů, abyste se ujistili, že máte zákonné právo prodávat svůj produkt a že si ho kupující může ponechat, je škodlivé pro každé podnikání. Měli bychom mít předpisy, ale měli by být v rozumu a měli by mít smysl. Vláda by neměla hlídat naše průmyslová odvětví, ale měla by na ně dávat pozor, aby zajistila, že se nikomu neublíží a že americký lid nebude přiměřeně chráněn. “
Tento zákon má dokonce mezinárodní důsledky. V rozhovoru pro The Space Review Dennis Burnett, viceprezident pro obchodní a vývozní kontrolu pro EADS North America, prohlásil, že „nemůžete postavit velký sofistikovaný satelit bez amerických součástí a součástí, nemůžete to udělat ... Tyto komponenty by mohly tvořit ne více než pět procent satelitu, ale přesto je to velmi důležitých pět procent. “
Z důvodu tohoto mezinárodního dopadu byl návrh postoupen Výboru pro zahraniční věci 1. listopadu. Tento tzv. „Kongres odborníků“, pokud dají vyúčtování svůj čas, prostuduje účet a poté o něm podá zprávu. Pokud komise nedá vyúčtování svůj čas, zemře tam. Teprve po přezkoumání výboru bude hlasování o odstranění ITAR.
