Zahraniční zpravodajský kontrolní soud, který schválil sbírku telefonních záznamů občanů USA z Národní bezpečnostní agentury, je jen jedním z mnoha tajných soudů v historii.
Základním předpokladem tajných soudů, jako je FISC, je to, že některá rozhodnutí nemohou být přijímána na veřejnosti, aniž by byla ohrožena kritická národní zájmy, jako je bezpečnost, obrana nebo státní správa.
Řízení tajného soudu je proto pro veřejnost uzavřeno. Soudní záznamy jsou uchovávány zapečetěné; mohou je vidět pouze za určitých podmínek určitými lidmi a většina informací v tajných soudních záznamech může být před jejich zobrazením kýmkoli mimo soud změněna.
U mnoha tajných soudů je několika soudcům zasedajícím na soudní lavici předložena pouze jedna strana problému. Tajná soudní rozhodnutí jsou obvykle konečná a nelze proti nim podat odvolání.
Jména soudců, kteří předsedají tajným soudům, mohou nebo nemusí být známa. Ve většině případů není veřejnost známa ani skutečnost, že existuje tajný soud, nebo dospěla k rozhodnutí o určité záležitosti.
Výhodou tajného soudu je jeho schopnost rychle a bez rozhodnutí veřejnosti o jeho řízení rozhodovat. Mnoho kritiků však tvrdí, že stejné vlastnosti podkopávají legitimitu tajných soudů.
Hvězdná komora
Ve středověké Anglii byla Hvězdná komora tajným soudem jmenovaným pro ozdobné hvězdy ozdobené na stropě místnosti obložené dřevem, v níž se porotci rozhodovali.
Hvězdná komora dohlížela na řízení místních soudů; bylo také možné rozhodovat o záležitostech týkajících se bohatých a mocných lidí, jejichž vliv je učinil imunními vůči rozhodnutím nižších soudních orgánů.
V průběhu staletí byla hvězdná komora často používána k rozdělení moci anglických pozemních elit. Trest byl rychlý a mohl by být přísný, i když soud nikdy nikoho odsoudil k smrti.
Jako flexibilní organizace s rozsáhlými pravomocemi byla hvězdná komora cenným spojencem králů, kteří potřebovali rychlé a spravedlivé rozhodnutí o důležité záležitosti, někdy zahrnující politického soupeře, ale často zahrnující zločiny, jako jsou nepokoje, korupce a pobuřování.
Podle některých vládců však tajná hvězdná komora zneužila svou značnou moc utlačovat a trestat lidi - často náboženské disidenty jako Puritany -, kteří neměli naději na odvolání.
Kvůli jeho excesům, hvězdná komora byla zrušena parlamentem v 1641. Samotná komora byla demontována o několik let později, ačkoli jeho legendární hvězdu-posetý strop byl zachován a nyní může být viděn na Leasowe hradu v Cheshire, Anglie.
„Nepřirozené činy“ na Harvardu
V roce 1920 byl na Harvardské univerzitě svolán tajný soud, který měl vyšetřovat obvinění z homosexuální činnosti zahrnující studenty, absoloventky a fakulty.
Nyní neslavný tajný soud z roku 1920 byl složen z pěti správců, kteří se hlásili Harvardskému prezidentovi Abbottovi Lawrence Lowellovi. Ve svém řízení správci vyslýchali desítky lidí obviněných nebo podezřelých z „nepřirozených činů“ během dvou týdnů.
Mnoho z dotazovaných soudem bylo vyloučeno nebo vyhozen; dva obvinění homosexuálové spáchali sebevraždu. Několik vyloučených studentů však bylo později přijato zpět a pokračovalo v úspěšné kariéře.
Existence soudu byla z velké části neznámá až do roku 2002, kdy reportér z novin kampusu objevil v archivech Harvardské univerzity archiv souborů označených jako „Tajný soud“.
Zahraniční zpravodajský kontrolní soud (FISC)
Od padesátých let do sedmdesátých let CIA, americká armáda a další vládní subjekty shromažďující zpravodajské služby často beztrestně špehovaly aktivisty za občanská práva, protiválečné protestující, politické kandidáty a tisíce dalších občanů.
Aby bylo toto zneužití zastaveno, byl v roce 1978 schválen Kongresem sedmičlenný FISC. Tajný soud - všechna slyšení jsou uzavřena pro veřejnost a řízení jsou považována za utajovaná - je odpovědná za přezkoumání žádostí o udělení oprávnění vydaných Národní bezpečnostní agenturou (NSA) ).
Podle Federálního soudního střediska „musí každá žádost obsahovat osvědčení generálního prokurátora, že cílem navrhovaného dohledu je„ cizí mocnost “nebo„ zprostředkovatel cizí moci “a v případě občana USA nebo rezidenta mimozemšťan, že cíl může být zapojen do spáchání trestného činu. “
Předsednictví FISC je tříčlenný Kontrolní soud pro zahraniční zpravodajství, který je oprávněn kritizovat rozhodnutí FISC, pokud vládní agentura požádá o přezkum. Až do roku 2002 se Soudní dvůr nikdy nezvolával.
S přijetím amerického patriotského zákona z roku 2001 se však role FISC poněkud změnila. Patriot Act prodloužil lhůty, během nichž lze provádět dohled.
Patriot Act také zvýšil počet soudců FISC ze sedmi na 11; čtyři další soudci byli jmenováni konzervativním vrchním soudcem Nejvyššího soudu Williamem Rehnquistem.
FISC pod útokem
FISC, uznávaná jako nejtajnější soud v zemi, je již dlouho bleskem pro kritiku, zejména ze strany občanských liberálů. Již v roce 2008 zahájil americký senátor Ron Wyden (D-Ore.) A další prominentní úředníci kampaň k zahájení řízení a rozhodnutí FISC k větší kontrole.
Tato kampaň dosáhla horečky v červnu 2013 poté, co The Guardian odhalil, že FISC schválila žádost NSA o shromažďování telefonních údajů milionů amerických zákazníků telekomunikačního gigantu Verizon.
Jejich odhalení bylo výsledkem úniku utajovaných informací whistleblower Edwardem Snowdenem. Sběr dat Verizon je však jen jednou částí mnohem širšího monitorovacího programu, do kterého je zapojeno mnohem více poskytovatelů telefonních služeb (jako jsou AT&T a Sprint), jakož i e-maily a data kreditních karet, která se vrací několik let.
Osm senátorů nyní zavedlo právní předpisy, které budou vyžadovat, aby FISC odtajnila informace o svých rozhodnutích. "Američané si zaslouží vědět, kolik informací o jejich soukromých komunikacích vláda věří, že je to dovoleno pod zákonem," řekl senátor Jeff Merkley (D-Ore.), Jak citoval v The Hill.
Kontroverzní program dozoru NSA také přiměl Americkou unii občanských svobod (ACLU), aby podala návrh na FISC, aby zveřejnila své názory.
„Program jde daleko za hranice povolených limitů stanovených v Patriot Act a představuje hrubé porušení svobody sdružování a práva na soukromí,“ uvedl Jameel Jaffer, zástupce právního ředitele ACLU.
